大西洋月刊：这是台湾获得全球承认的时刻吗？

 

据 大西洋月刊 报道 本周，一名白宫高级官员戴口罩的照片让台湾媒体欣喜若狂。贾里德·库什纳（Jared Kushner）是唐纳德·川普（Donald Trump）总统万金油式的女婿，国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩（Robert O’ Brien）和白宫新闻秘书凯莉·麦克尼尼（Kayleigh McEnany）也是其中之一。口罩本身并没有引起人们的兴趣，感兴趣的是在其底部边缘上用小字刻着：台湾制造。 

目前还不清楚这些口罩到底是如何抵达宾夕法尼亚大道的（白宫）。据《华盛顿邮报》报道，3月中旬，国家安全委员会匆忙从台湾购买了这些物资，台湾每周通过联邦应急管理局向美国捐赠10万片口罩。 

抛开故事起源不谈，个人防护装备标志着台湾最近在地缘政治话语中崛起的一个细微而有意义的时刻。难以被任何不是刻意寻找它们或没有长焦镜头的人注意到的印在口罩上的三个字（Made in Taiwan）是一种政治声明，证明台湾最近的医疗外交攻势已经达到了美国政府的最高层。台湾外交部长吴钊燮（Joseph Wu）在台北接受电话采访时告诉笔者：“对台湾人来说，我们非常高兴台湾捐赠的口罩得到了很好的利用。”。 

这种使用不仅是流行病学上的，也是外交上的：越来越多的国家呼吁改变台湾不同寻常的外交地位，这是中国对台湾宣示主权，以及坚持其他国家不与台北打交道的结果。随着世界卫生组织成员国本月就是否恢复允许台湾以观察员身份参加会议展开辩论，北京的观点将很快受到挑战。随着越来越多的国家为台湾说话，吴钊燮说，“隧道尽头的曙光”。“面对中国的压力，他们没有退缩。” 

随着中国希望通过向受到这种冠状病毒严重影响的国家提供医疗和财政援助来增强自己的实力，这次疫情为台湾提供了一个机会，使其能够巩固自己的地位，成为北京的对立面：一个民主和可靠的国际伙伴，在控制了国内的病毒之后，可以帮助其他国家的政府，以像美国一样强大——尽管台北被排除在国际社会之外。它试图表明，孤立这个自治岛屿的举动会适得其反。事实上，这场新冠疫情正在成为台湾获得全球承认的时刻。 


甚至在疫情爆发之前，台湾就利用了北京的自信。在中国大陆加强对香港的控制导致的香港发生大规模示威活动的鼓舞下，台湾总统蔡英文在今年1月赢得连任，在一场喧闹的选举中赢得了台湾历史上最多的总统选票。这场选举有时看起来更像街头派对，而不是政治事件。两个月后，北京驱逐了一批美国记者，台湾公开要求他们搬到台北，宣扬其新闻自由，一些人已经接受了这个提议。 

当这种新型冠状病毒在武汉出现时，台湾迅速采取行动阻止它的传播。当局汲取了2003年SARS爆发的经验，利用台湾强大的科技产业，在没有像中国大陆那样采取严厉措施的情况下，控制住了这种病毒。台湾有2300万人口，比纽约州还多，而且离中国只有110英里，台湾记录了440例确诊的新型冠状病毒肺炎病例，只有7例死亡。该岛已经30多天没有出现新的局部传播感染病例。 

在国内控制病毒之后，台湾转而向海外提供援助，打着“台湾可以帮忙”的旗号，展开不均衡的北京已经部署“口罩外交”。（吴钊燮在谈话中经常提醒笔者，台湾的援助没有附带条件。）台湾在应对疫情方面的灵活处理赢得了热情洋溢的赞誉，吴钊燮称台美关系正处于历史新高，但这也让人们注意到了台湾外交的泥潭。 

台湾，正式名称为中华民国（Republic of China），被北京视为一个分离省份，是一个地缘政治的异常情况；是一个局外人，渴望地凝视着国际社会的结构。这种尴尬的场面尤以在联合国的缺席最为明显。联合国以北京的中华人民共和国政府为代表，尽管它从未控制过台湾。这个格局在1971年10月得以巩固，台湾被联合国驱逐，而分配给中国的安理会席位由北京的政府接管。此后的几年中，随着影响力的增长，北京一直利用自己的地位来阻止台湾参与全球组织及其机构的努力，包括世界卫生组织。 

台湾的特殊地位已经导致了一系列涉及国际组织的怪异互动。在冠状病毒爆发的早期，国际民用航空组织的工作人员在推特（Twitter）上屏蔽了那些指出或质疑台湾被排除在该组织之外的个人。然后，在三月份，一名世卫组织顾问在通讯软件Skype上接受香港电台一名记者的采访，被问及台湾问题时，似乎挂断了电话。在这段视频在社交媒体和其他媒体上获得了大量关注之后，世界卫生组织表示，它被编辑歪曲了。香港电台否认了这项指控。 

然而，在台湾对这种冠状病毒的卓越处理的影响下，包括美国、日本和新西兰在内的许多国家都呼吁允许它参加世界卫生组织，并以观察员身份参加下周的世界卫生大会——世界卫生组织的决策机构。2009年至2016年，台湾以观察员身份用中华台北的名义参加了世界卫生大会，这是蔡英文的前任政府对中国更友好时达成的一项特殊安排。最近要求台湾重返会议的呼声遭到了北京方面的强烈反对，它对支持台湾的国家做出了愤怒的回应。 

吴钊燮承认，台湾出席周一（5月18日）开始的世界卫生大会的可能性很小。“世界卫生组织，特别是秘书处......似乎与中国当局有着非常密切的联系，”他告诉笔者，并补充说北京正在部署“特别手段”来阻止台湾加入。（世卫组织的一名律师本周表示，世卫组织总干事“没有得到授权”邀请台湾参加，而必须由成员国来决定。吴钊燮称这种说法是“胡扯”。） 

北京的施压行动不仅针对支持台湾的国家，也针对台湾本身。最近几天，中国官员和智库发表了一系列文章和评论，讨论世界被冠状病毒分散了注意力的时候，武力夺取台湾的好处。就在笔者与吴钊燮交谈之前不久，一艘美国军舰驶过了台湾海峡，这是今年第六次通过这条海峡。“中国传出了相互矛盾的信号，”吴钊燮对笔者表示。“措辞强硬的言论一直在增多，但与此同时，我们也看到一些（中国军方）领导人表示，现在不是对台湾采取军事行动的合适时机......我们在台湾海峡对岸看到的是，中国正在加强对台湾的军事存在和军事威胁。” 

吴钊燮说，正是这种活动使得美国不得不向台湾出售武器，出售经过川普授权，这是北京和华盛顿之间紧张关系的一个反复出现的因素。吴钊燮还赞扬了美国高级官员频繁发表支持台湾的言论。在11月大选前夕，中国似乎是川普和民主党挑战者乔·拜登的中心话题。两人都指责对方在中国问题上软弱无力，拜登强调了川普在赞扬中国国家主席和将新冠应对不力责任推给北京之间摇摆不定的声明。 

吴钊燮说，台湾在华盛顿得到了两党的支持，他希望这种支持能够继续下去。“在过去几年里，我们看到华盛顿特区的大多数人，政界的大多数人，国会山的大多数成员，都支持台湾，”吴钊燮说。“我们得到了两党的支持，所以我们感到非常放心，即使华盛顿特区的政府将发生变化，我非常确定我们与美国将继续保持良好关系。” 

尽管如此，美国的支持虽然受到欢迎，但仍然是非正式的。美国政府并没有正式承认台湾，自从蔡英文2016年上台以来，确实承认台湾的国家一直比需要的更少。九月，在她再次当选之前，所罗门群岛的外交忠诚转向了北京。几天后，太平洋国家基里巴斯也采取了同样的行动，与台湾保持外交关系的国家只有十几个。吴钊燮表示，很难受看到前盟友拥抱北京，他辩称，许多人这样做不是出于任何战略理由，而是因为“中国正在把钱直接塞进肮脏政客的口袋里” 他说，其中一些国家对自己的决定感到遗憾，认为北京的“美好承诺是空头支票”。 

在最初拒绝透露具体国家的名字之后，吴钊燮说，2018年5月与台湾继绝关系的多米尼加似乎在对中国大陆降温，而且有一些非常早期的信号表明，那里的一些人希望再次转换忠诚对象。这个加勒比海岛屿与台湾有着历史渊源——来自台湾和香港的移民从上世纪80年代开始陆续抵达这里，建立企业和制造厂。 

据路透社报道，当多米尼加与台湾断绝关系时，中国提供了数十亿美元的投资来鼓励这种转变。在过去的三年里，“许多人开始思念台湾，因为中国当局没有对这个国家做任何适当的援助，”吴钊燮告诉笔者。“他们看到的是，一个新老板正在左右着整个国家，他们对此感到不安。” 

作者蒂莫西·麦克劳克林（TIMOTHY MCLAUGHLIN）是《大西洋月刊》驻香港的特约撰稿人。 

原标题：这是台湾的时刻吗？副标题：台湾外交部长表示，在台湾问题上，各国“面对中国的压力，不会让步”。 

（编译 文婉秋 wen@nychinaren.com ） 

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