林和立：習近平全面倒退的十三五規劃

萬眾期待的中共十八屆五中全會沒有帶來多少驚喜，會議公佈有關十三五規劃的重點精神再一次引證包攬經濟決策大權的習近平毫無改革新意。習近平近月訪問美國、英國時不斷向外國商賈保證，大陸會繼續鄧小平的市場經濟藍圖，但五中全會公報的主旋律卻進一步強化黨國以及習近平本人對經濟的控制。


黨國操控　何來創新？

習近平談經濟時最喜歡的詞彙除了頂層設置，便是創新。習在全會介紹十三五規劃時強調「必須把創新擺在國家發展全局的核心位置」，而且創新涵蓋「理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面」。但創新並非意味調動創意蓬勃的私營企業家、尤其是既年輕又擅長IT的創業者的積極性，而是指加把勁擴大經過黨、政、軍各部門悉心安排的大型國家項目，包括甚麼網絡強國戰略、國家大數據戰略和互聯網+行動計劃等等。五中全會公報指，十三五規劃期間將會「在重大創新領域組建一批國家實驗室」，而北京將牽頭組織「國際大科學計劃和大科學工程」等等。

習近平在創新領域亦恢復毛澤東所謂「平戰合一」的提法，即軍隊與大型國企共同搞高科技與IT的研發項目。五中全會公報透露，十三五規劃將「推動經濟建設和國防建設融合發展，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局」。習總是俄國總統普京的粉絲，看來他要延續老毛時代的蘇聯發展高科技模式，以全國之力去發展「超英趕美」的軍、民兩用科技。同時，科研亦要為習總的「全面國家安全觀」服務，十三五規劃的各大項目都要彰顯「堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、國防等安全」的最高目標。

記得早已靠邊站的「克強經濟學」，強調市場支配國家資源與盤活非國有經濟，而總理李克強多次巡視如北京中關村與天津、深圳科技園區時，都激勵包括海歸派的年輕創業者要當「中國的蓋茨與喬布斯」。試想，有創意天才的中國喬布斯們哪裏可以在「黨的絕對指揮下」、經過頂層設計的國家實驗室發揮他們的專長？

當然，在玩弄權術玩過界的習大大的眼裏，全國事無大小都要為他的大獨裁者夢服務。五中全會公報把習的所謂「四個全面」理念提升到等同毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想與科學發展觀的黨國指導思想的層次。還記得五年前中共十七屆五中全會在討論十二五規劃時，作主題報告的是總理溫家寶而非總書記胡錦濤。習總在上台後使出渾身解數把其他政治局常委的職權奪過來，打破鄧小平在80年代推出的集體領導制而恢復老毛的一言堂。試問這是甚麼「理論創新、制度創新」？

林和立

中國問題評論員